Obyek kajian hukum adminitrasi adalah pemerinahan (bestur). lingkungan kekuasaan pemerintahan adalah lingkungan kekuasaan negara di luar kekuasaan dan yudikatif. penyelenggaraan kekuasaan pemerintahan hendaknya memberikan jaminan perlindungan hukum bagi masyarakat sebagai yang diperintah dan dengan secara aktif dalam proses penyelenggaraan pemerintahan.