Buku ini bermaksud mengetengahkan secara elementer hal-hal yang mendasar berkenan dengan kepemimpinan dalam persfektif teori dan kepemimpinan pemerintah dalam perspektif praktik penyelenggaraan pemerintah, di samping prinsip-prinsip etika pemerintahan dan etika kepemimpinan pemerintahan. karena sifatnya elementer, maka yang dikemukakan dam buku ini adalah hal-hal pokok, yang dirasa perlu dalam penyelenggaraan pemerintahan.